1 ≫
-
+7 (4912) 70 70 70
г.Рязань, ул.Свободы, д.51, лит.А, пом.Н3
Автоюрист, работа со страховыми по КАСКО и ОСАГО,
взыскание долгов, юридические услуги,
услуги юридическим лицам
Как наказать инспектора ГИБДД за нарушение закона?
На каком основании подается жалоба?
Ст. 53 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» гласит, что действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Ст. 33 Конституции РФ гарантирует право обжаловать действия (бездействие) сотрудника ГИБДД у вышестоящего начальства или в вышестоящий орган, в ст. 7, 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Досудебный порядок обжалования подробно описан в разделе 5 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
Как составить жалобу?
Жалоба подается в письменном виде. В ней указывается наименование органа, либо ФИО или должность лица, которому оно направляется, а также свое ФИО, почтовый адрес (для получения ответа). В жалобе необходимо подробно изложить суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия). Лучше, если в жалобе будут перечислены конкретные нормы закона, которые были нарушены должностным лицом, должность и ФИО сотрудника, действия (бездействие) которого обжалуются. На свое усмотрение заявитель может указать в жалобе любые другие сведения, которые считает необходимыми по данному делу.
В просительной части жалобы можно указать конкретные требования, например:
- наложить дисциплинарное взыскание на инспектора ДПС;
- возбудить административное дело по статье 12.35 КоАП РФ «Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию»;
- рассмотреть данную жалобу в мое отсутствие.
- ответить мне письменно в установленные сроки, по существу вышеизложенного, по месту моего жительства.
В подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии – это могут быть свидетельские показания, аудио- или видеозапись и т.д (п. 247 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185).
Каким способом и в какие сроки подать жалобу?
Гражданин может избрать следующие формы направления жалобы:
- по почте или через интернет-сайты (такие обращения подлежат регистрации в службе делопроизводства в установленном МВД России);
- сдать лично в дежурную часть (дежурный выдает талон-уведомление обратившемуся лицу или его представителю и в дальнейшем передает жалобу в службу делопроизводства);
- сдать на личном приеме у должностного лица Госавтоинспекции (п. 260 Приказа).
Общий срок рассмотрения жалобы и направления ответа заявителю по общему правилу не должен превышать 30 дней с даты регистрации жалобы. (п. 261 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185). Решение по жалобе может быть принято непосредственно в ходе приема, если доводы заявителя не требуют дополнительной проверки (п. 262 Приказа). Сроки подачи ограничены только для жалоб на Постановления о привлечении к административной ответственности и на определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (10 дней). При пропуске этого срока к жалобе прилагается ходатайство о восстановлении срока.
Какие действия могут быть обжалованы?
Граждане вправе обжаловать в досудебном порядке действия (решения), совершенные (принятые) в ходе исполнения функций сотрудниками ГИБДД, в том числе постановления по делам об административных правонарушениях. Стоит учесть, что предметом самостоятельного обжалования не могут быть неразрывно связанные с конкретным делом об административном правонарушении доказательства по делу, в том числе протоколы о применении мер обеспечения. Доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении (п. 244 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185).
Заявители могут обжаловать действия или бездействие:
- сотрудников строевых подразделений ГИБДД — руководителям строевых подразделений, в вышестоящие строевые подразделения, в органы управления ГИБДД, в территориальные органы МВД России на региональном уровне, в федеральный орган управления ГИБДД, в МВД России;
- сотрудников подразделений ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне — руководителям соответствующих подразделений ГИБДД, в территориальные органы МВД России на районном уровне, орган управления ГИБДД, территориальные органы МВД России на региональном уровне, в федеральный орган управления ГИБДД, в МВД России;
- действия, бездействие, решения должностных лиц подразделений и органов внутренних дел, связанные с исполнением сотрудниками государственной функции могут быть обжалованы прокурору.
Как рассматривается жалоба?
Рассмотрение с участием заявителя предусмотрено только для жалоб на Постановления о привлечении к административной ответственности и на Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Таким образом, личное присутствие заявителя не является обязательным, но оно желательно, чтобы обосновать свою позицию, предоставить доказательства своих доводов, заявить ходатайства. Порядок рассмотрения жалобы установлен п.268 Приказа.
Чем может помочь юрист?
- подготовит текст жалобы;
- укажет, какие именно нарушения прав заявителя были допущены;
- определит куда подавать жалобу, каким способом;
- будет представлять интересы заявителя при рассмотрении жалобы (если это предусмотрено). поможет в дальнейшем обжаловании в суде.
ООО «Центр юридического содействия «Правовой Эксперт»
390006, г.Рязань, ул.Свободы, д.51, лит.А, пом.Н3
Источники: http://pravovoi-expert.ru/kak_nakazat_inspektora_gibdd_za_narushenie_zakona/
2 ≫
-
Сложно найти среди нас водителя, которого бы никогда не останавливала дорожная полиция. Существует множество вариантов штрафов, в этом плане российская система далеко не оптимальна для простого человека. Поэтому причин остановки может быть огромное количество. Мы всегда пытаемся противодействовать любым вариантам штрафов, да и вообще общению с ГИБДД, как таковому. Незаконная остановка дорожной полиции вызывает бурю негативных эмоций и заставляет достаточно серьезно нервничать. В этом случае многие водители не полагаются на здравый рассудок, а начинают вести себя не самым лучшим образом. Существует определенный рекомендованный порядок действий на тот случай, если вас остановили нелегально. Это довольно сложный момент, который стоит учитывать при любой остановке. Сегодня мы разберемся с рекомендациями в данном случае.
Важно помнить, что водитель не всегда осведомлен по всем тонкостям правил дорожного движения. Иногда то, что нам кажется остановкой без причины или нарушением закона, оказывается вполне нормальным явлением. Поэтому стоит разбираться в ситуации и всегда следить за нововведениями в правилах. Это позволит не выставить себя на дороге в некрасивом свете, а также не получить повод для новых штрафов. Тем более, сотрудники ГИБДД сегодня все больше оказываются весьма осведомленными и подкованными по части закона. Это требует определенных знаний и понимания ситуации со стороны водителя. Тем не менее, вопросы незаконной остановки со стороны сотрудников полиции на дороге все чаще возникают на форумах, поэтому мы разберем основные рекомендации в данной непростой ситуации.
Первым делом, нужно помнить о сохранении спокойствия. Старайтесь быть вежливым и достаточно человечно относится к сотруднику полиции. Это избавит вас от всяческих неприятностей, которые возникают при хамстве со стороны водителя. Сегодня полномочия полицейского довольно обширны, и водителю может очень не понравится реакция представителя закона на ругательства, излишние эмоции и прочие особенности поведения. Так что первые рекомендации будут следующими:
- сохранять абсолютное спокойствие и нормальный тон разговора - это поможет без особых проблем выяснить все особенности вашей остановки, расположить к себе инспектора;
- осведомиться о причине остановки, и это важно сделать в первую же секунду разговора с сотрудником полиции, так вы продемонстрируете свое понимание правил и требований;
- попросить предъявить документы, чтобы убедиться в личности полицейского, не будет лишним также записать фамилию, имя и звание инспектора, чтобы иметь данные о нем;
- если вы не согласны с причиной остановки, стоит сразу же об этом сказать, на этой части многих водителей просто отпускают с миром, так как спорить многие представители ГИБДД пока не умеют;
- если же спор продолжается, нужно уточнит намерения полицейского, простое предъявление документов не будет проблемой, а вот со штрафами можно бороться прямо на месте.
Такой список действий поможет чаще всего уехать от встречи с полицейским уже на второй стадии всего процесса. Как только инспектор увидит ваше намерение решить все легально и не в лучшую для него сторону, интерес к вам может резко остыть. Но проявлять любые варианты заносчивости не стоит. Помните, что перед вами в первую очередь человек, так что уже этим он заслуживает нормального отношения. А в остальном нужно полагаться на закон.
Прежде чем пугать инспектора служебным разбирательством и увольнением, как это многие любят сегодня делать, убедитесь в том, что вы действительно ничего не нарушали. Выслушайте причину остановки, оцените ситуацию и подумайте, в каком положении вы находитесь. Нередко простым нормальным разговором с сотрудником ГИБДД можно уладить вопрос и уехать безнаказанным даже после совершения нарушения. Стоит придерживаться таких особенностей и действий:
- всегда помнить о том, что вежливость поможет вам спастись от неприятных штрафов, возмущаться в этом случае бесполезно, лучше проявить участие и пообщаться с инспектором;
- использовать любую возможность, чтобы доказать свою правоту, но делать это спокойным тоном, не повышать голос и не нервничать, это может привести к неприятностям;
- расспросить инспектора об особенностях нарушения, дать свое видение ситуации, рассматривать беседу как консультацию со специалистом, а не доказательство своей невиновности;
- не реагировать на предложения «решить вопрос на месте», так как коррупция карается законом в обоюдном порядке - пострадаете и вы, и инспектор, а выгод не получит никто;
- если ситуация зашла в тупик, стоит просто позволить инспектору выписать протокол нарушения, а затем рассматривать возможности его погашения через суд без оплаты штрафа.
Шаг общения с инспектором очень важен. Вежливым и обходительным нужно быть не для того, чтобы порадовать сотрудника ГИБДД. Это психологический прием отличия от общей массы. Отношение к полицейским сегодня не очень положительное, и на этом вы можете сыграть. В наше время решение о штрафе фактически всегда является личным делом каждого инспектора, так что вы можете получить «индульгенцию», если не будете хамить, как это делают все.
Если вы уверены в том, что не нарушали правила, а сотрудник полиции все равно давит на вас и пытается выудить взятку, следует действовать решительно. Для этого достаточно записать прямо сейчас номер горячей линии ГИБДД. Один из возможных вариантов телефон доверия - (495) 694-92-29. Позвонив на этот номер, вы должны четко описать происходившие события, а также учитывать следующие важные данные по случаю:
- место остановки, четкое описание локации, где вас остановили сотрудники полиции с указанием номером домов или других определяющих факторов для точности данных;
- личные данные сотрудников полиции, которые нарушают ваши права, номера удостоверений, фамилии, звания, а также номер патрульного автомобиля, его марка и модель;
- описание ситуации, которая произошла, полное описание действий сотрудников, предоставление фактов по нарушениям, которые имели место в процессе вашего общения;
- вопрос о том, что делать в такой ситуации, как решить конфликт и мирно отправиться по своим делам, а также как избавиться от нелегально вынесенного постановления о штрафе;
- запись телефонного разговора со службой доверия, если это возможно в вашем телефоне (рекомендуем перед началом разговора предупредить диспетчера о записи разговора).
Если вы правильно запишете разговор, затем его можно будет использовать в суде при доказательстве вашей невиновности. Если вам повстречались сотрудники ГИБДД с хамоватым отношением, смело звоните на телефон доверия. Можно сначала предупредить об этом полицейского и наблюдать за резким изменением его поведения. В нашей стране бюрократические моменты пугают любого государственного служащего.
Снимать на видео происходящую между полицейским и вами беседу не следует. Вы все равно не сможете предоставить данное видео в суде, а вот разозлить и без того не самого счастливого патрульного можете очень сильно. Лучше всего предоставить суду свидетеля, который расскажет о хамском отношении к вам сотрудника полиции. Но врать не стоит, так как у полицейского тоже всегда есть свидетель - его напарник. В данном случае избавиться от штрафа можно следующим образом:
- предоставить суду собственные свидетельства, в которых описать всю ситуацию подробно и рассказать о том, что никакого нарушения в ваших действиях не было и близко;
- предоставить запись с видеорегистратора до момента остановки полицейским, чтобы продемонстрировать отсутствие нарушения ПДД, за которое вас обвиняет полиция;
- если есть возможность, предоставить запись телефонного разговора со службой поддержки граждан из ГИБДД, пояснить причины своего обращения в данную службу;
- делать упор на неуставное поведение, неправильную формулировку положений и прочие тонкости, которые являются грубым нарушением ваших прав, как представителя дорожного движения;
- подвести доказательную базу с использованием формулировок из правил дорожного движения, что очень важно для каждого случая, без этого выиграть суд будет непросто.
При нормальной подготовке к судовому заседанию можно довольно просто выиграть суд и избавиться от штрафа. Но на деле, если размер штрафа 500-1000 рублей, то вся эта волокита не стоит полученной выгоды. Если же вопрос идет о крупной сумме или возможном лишении прав, к суду нужно готовиться основательно, используя все возможности доказать свою невиновность. Иначе могут случиться непредвиденные проблемы. Предлагаем небольшое видео о причине остановки:
Существует множество рекомендаций по части того, как вести себя с сотрудником ГИБДД при незаконной остановке. Но всегда стоит помнить о том, что вы общаетесь с человеком. Это понимание поможет вам найти выход из самой сложной ситуации. Следует также применить все возможности доказательства своей невиновности прямо на месте, а в случае хамства и вопиющего нарушения ваших прав всегда звонить на горячую линию. Это поможет вам без особых сложностей получить необходимые результаты встречи с сотрудником ГИБДД. Но вот пытаться жаловаться на сотрудника в том случае, если вы действительно неправы, не имеет никакого смысла.
Всегда стоит осознавать свою вину, если таковая присутствует. В данном случае лучше всего вежливо поговорить с сотрудником полиции и полностью убрать все неприятности в процессе общения с ним. Это поможет достаточно просто выйти из неприятной и некомфортной для вас ситуации. Тем не менее, не всем удается выйти из неприятностей без оплаты штрафа, и это тоже лучше понимать. Иногда лучше заплатить небольшой штраф и сэкономить множество времени и нервов, чем спорить и доказывать несуществующую правоту. А как вы обычно поступаете, если вас незаконно останавливает сотрудник ГИБДД?
Источники: http://avto-flot.ru/blog/nezakonnaya-ostanovka-gibdd-chto-delat-v-takoy-situatsii.html
3 ≫
-
Последние заявления главы МВД Владимира Колокольцева о недопустимости остановки автомобиля без весомого повода, просто для проверки документов, вселяют надежду на прекращение полицейского произвола на дорогах. Тем не менее, как не печально, закон в России зачастую то же, что дышло – как повернешь, так и вышло. Кроме того, чаще он работают в пользу должностных лиц, а не простых граждан.
Мало кто знает, что даже сегодня если инспектор ГИБДД позволил себе остановить ваше транспортное средство без необходимости, он совершил административное правонарушение, за которое статьей 12.35 КоАП предусмотрен штраф до 20 000 рублей для должностного лица. Однако, доказать, что законный повод для остановки вашего автомобиля отсутствует вам будет крайне нелегко – практически невозможно.
Судите сами – согласно пункту 63 «Административного регламента ДПС» основанием для остановки транспортных средств являются:
1) установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
2) наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или АПН;
3) наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании ТС в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
4) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административное правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
5) необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
6) необходимость использования ТС (абзац 5 пункта 4 «Административного регламента»);
7) необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
8) проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий ТС, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
9) проверка документов на право пользования и управления ТС, документов на ТС и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
Стоит особо подчеркнуть, сотрудник полиции может останавливать транспортные средства только на стационарных постах ДПС или во время проведения спецмероприятий. Законными основаниями для проверки документов вне стационарного поста согласно пункту 82 «Административного регламента ДПС» являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, подозрение к причастности указанных лиц к совершению преступления, необходимость возбуждения дела об административном правонарушении, выявление признаков подделки правоустанавливающих документов, а также в случае их привлечения в качестве свидетеля, понятого. Обратите внимание, самое «лукавое» основание – это подозрение причастности вашей персоны к совершению преступления.
Обычно о проведении спецмероприятий свидетельствует карточка маршрута патрулирования, где полицейский делает соответствующие отметки, но предъявлять ее водителю закон не предусматривает. Так что о проведении спецмероприятия обычно можно судить только по его явным признакам: таким как, например, перекрытие проезжей части, обилие полицейских на дорогах, «кордоны» и патрули ОМОНа, наличие на стражах порядка бронежилетов.
Имейте в виду, если дело дойдет до суда, то там вы можете подать письменное ходатайство о предоставлении данных документов, свидетелствующих о спецмероприятии, и правда выплывет наружу.
То есть, в действительности получается, что полицейский может без труда аргументировать факт остановки вашего авто вне стационарного поста неким «спецмероприятием», не предъявляя на месте никаких доказательств, а для факта проверки ваших документов найдется абстрактное: «Я вас подозреваю!». При этом инспектор не обязан вам растолковывать причины и основания своих подозрений.
Еще одна «засада» кроется в понятии «стационарный пост ДПС». Как водится, и здесь с юридической точки зрения все довольно размыто и невнятно. Вроде бы согласно пункту 22.4 «Наставлений об организации комплексного использования сил и средств ОВД РФ по обеспечению правопорядка» все предельно понятно: «Стационарный пост ДПС (СПДПС) - наряд ДПС ГИБДД, выполняющий задачу в определенном месте, оборудованном специальными служебными помещениями, оснащенном оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями».
Но в то же время в пункте 14 «Административного регламента ДПС» есть маленькая хитрая и двусмысленная пометка: «Понятие стационарного поста ДПС включает также контрольный пост полиции и контрольно-пропускной пункт». Это ни в коем случае не означает, что контрольным постом полиции может считаться где угодно припаркованная машина ДПС.
Понятно, что на стационарном посту инспектор ДПС обладает более широкими полномочиями по отношению к водителям, поэтому если вас остановили на большом удалении от ближайшего поста ДПС и утверждают, что данный участок якобы входит в зону ответственности такого-то поста, у вас есть право ознакомиться со схемой этой самой зоны. Если вам ее не предоставят, следует зафиксировать в протоколе об административном правонарушении расстояние до стационарного поста ДПС.
В праве ли вас остановить сотрудники других структур полиции – не ГИБДД? В этом вопросе «Закон о полиции» и ПДД (пункт 2.1.1) не делает различия между сотрудниками ГИБДД и другими структурами МВД. Однако для каждой структуры МВД и для каждой должности в приказах четко прописано, когда сотрудник имеет право остановить автомобиль при выполнении ими служебных обязанностей (статья 18 «Закона о полиции»).
Например, сотрудник ППС может остановить автомобиль для ограничения доступа в зону отцепления, для проверки документов и даже предоставляется право производить досмотр транспортных средств. - пункт 25 статья 10 «Закона о полиции».
При этом действия полицейских должны в точности совпадать с действиями сотрудника ГИБДД. Ваши права в разговоре с любым полицейским остаются теми же, что и в разговоре с инспектором ГИБДД.
Вы имейте право потребовать от полицейского представиться, предъявить документы и назвать причину остановки транспортного средства. Согласно Приказа МВД №444 от 02 июня 2005, помимо инспекторов ГИБДД составить протоколы по статьям 12.1–12.3, 12.6, 12.7, 12.10–12.20, 12.25, 12.29 КоАП могут другие сотрудники полиции, но только при осуществлении ими своих обязанностей.
по тому и бояться разрешить населению покупать оружие. перестреляют процентов 95 инспекторов.
После того как найдет двух понятых , сказать что забыл документы дома , и поэтому не могу передать ))) И ст. 19.3 превращается в ст. 12.3
Пункт 19.3- Неповиновение ЗАКОННОМУ требованию сотрудника=> его действия должны подкрепляться каким либо законом. С другой стороны, Вы как гражданин РФ имеете право знать в чем Вас обвиняют (1.5 КоАП РФ, ст.49 Конституции РФ), по сути, сотрудник ГИБДД, остановив Вас вне стационарного поста без причины, нарушает Ваши права на свободное передвижение, которые Вам даны согласно всё той же Конституции.
Если он не может предоставить по какой либо причине документы, подтверждающие его законное право на остановку (ориентировку получил по рации от дежурного), он обязан предоставить номер телефона дежурного, по которому можно узнать о всех проводимых мероприятиях в данном регионе! И если после звонка, окажется что таковых мероприятий нет, там вступает в силу пункт 12.35 КоАП (незаконные действия сотрудника), ну еще можно приписать ст.286 УК РФ(превышение полномочий) если постараться, а инспектору просто будет не приятен разбор полетов у начальства, или в УСБ (ну конечно если до этого дойдет, что вряд ли)
Мнения авторов опубликованных материалов могут не совпадать с позицией редакции.
Если Вы хотите дать нам совет, как улучшить сайт, это можно сделать здесь. Хостинг предоставлен компанией e-Style Telecom.
Источники: http://www.km.ru/avto/2012/09/24/dorozhno-patrulnaya-sluzhba-gibdd/693026-za-nezakonnuyu-ostanovku-inspektora-mozhno-