Перевозка детей является особенным видом транспортного обслуживания. Она должна быть организована с соблюдением строгих требований к пунктуальности, безопасности и уровню комфорта в дороге для маленьких пассажиров. Оказание таких услуг и заказ автобусов (микроавтобусов) для этих целей регулируется целым рядом нормативных актов, включая:
Правила организованной перевозки групп детей автобусами, утвержденные 17.12.2013 Постановление Правительства РФ №1177;
Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом.
Организация поездок для детских групп
Группой детей считаются 8 (или больше) пассажиров, возраст которых меньше 16 лет. При подсчете не учитываются дети, которых сопровождают родители. Если в составе группы есть дети в возрасте до 7-ми лет, применяются дополнительные правила.
При заказе автобуса должны соблюдаться следующие требования
Транспорт должен отвечать общим техническим требованиям и быть допущенным к эксплуатации (прошедшим технический осмотр). Непосредственно перед поездкой техническое состояние автобуса проверяется дополнительно.
Обязательным является оснащение навигационной аппаратурой «Глонасс», тахографом.
Оснащение ремнями безопасности и при необходимости устройствами, позволяющими пристегнуть ребенка с их помощью, является обязательным.
Транспорт должен комплектоваться медицинскими аптечками (двумя либо тремя), опломбированными огнетушителями (не менее двух), противооткатными упорами. Если предполагается, что поездка продлится более трех часов, необходимо взять с собой бутилированную воду и набор продуктов.
Для таких перевозок допускается аренда автобуса с водителем имеющим категорию D и непрерывный стаж как минимум 1 год. При этом за последний год у водителя не должно быть административных наказаний, связанных с нарушением ПДД, а также случаев лишения водительских прав.
При перевозке детей водитель должен соблюдать следующие правила
Строгое соблюдение ПДД.
Максимальная скорость движения — 60 км/ч.
Автобус может останавливаться либо на площадках, специально предназначенных для этого, либо в зонах за пределами проезжей части.
Пока пассажиры заходят в автобус или выходят из него, а также находятся в нем, водитель обязан находиться на водительском месте.
Если остановка связана с непредвиденными обстоятельствами, транспорт должен быть остановлен таким образом, чтобы он не создавал помех для других участников движения. При этом включается аварийная световая сигнализация и обязательно устанавливается знак аварийной остановки.
Если в пути одному из пассажиров требуется помощь врача, необходимо изменить маршрут, доставив его в больницу.
Движение транспорта задним ходом запрещается так же, как и любые другие опасные маневры.
Если перевозка осуществляется колонной, обгон впереди идущих автобусов запрещен.
После высадки пассажиров в конечном пункте водитель осматривает салон на предмет забытых вещей.
Транспортное обслуживание для детских групп имеет целый ряд нюансов
1. Организация сопровождения
Если длительность поездки превышает 3 часа, с группой детей обязательно должен ехать медик. Кроме того, в каждом автобусе должны находиться взрослые сопровождающие. Это могут быть педагоги, сотрудники школы, родители. Число сопровождающих на один автобус соответствует числу выходов из него. Если перевозка осуществляется несколькими автобусами (колонной), дополнительно назначается старший сопровождающий, который находится в замыкающем автобусе.
2. Длительность поездки
Максимально разрешенная длительность поездки зависит от времени суток, а также наличия среди пассажиров детей дошкольного возраста. Так, для пассажиров младше 7 лет поездка должна длиться не больше 4 часов. В ночное время (23.00 — 6.00) можно организовывать только трансферы в аэропорты, вокзалы. Также в это время допускается завершение поездки (до места ночевки или в конечный пункт). Длительность пути при этом должна быть не больше 50 км.
3. Незапланированные задержки или отклонения от маршрута
В таких ситуациях необходимо обеспечить оповещение родителей. Водитель может сообщить о задержке своему руководителю, который свяжется с руководством школы или родителями.
Какие документы нужны для организованной перевозки детей?
Между компанией "Спектр-Такси" и заказчиком заключается договор аренды автобуса (фрахтования). Он может быть оформлен в виде заказ-наряда. Дополнительно оформляются следующие документы:
перечень сопровождающих;
описание порядка посадки пассажиров в автобус;
схема маршрута, дополненная графиком движения;
документы о медработнике, сопровождающем группу;
документы о водителе;
если автобус сопровождается транспортом ГИБДД — документ о соответствующем решении;
если время поездки превышает 3 часа — перечень продуктов для пассажиров, находящихся в транспорте.
Копии дополнительных документов вместе с путевым листом передаются водителю. Также он должен иметь стандартный набор документов (свидетельство регистрации на транспорт, водительское удостоверение, полис ОСАГО).
Заказ автобусов с водителем для организации детских поездок и экскурсий в компании "Спектр Такси" - хороший вариант для тех, кто хочет получить услугу высокого уровня по приемлемой цене.
Пассажирами при перевозке группы автобусом могут быть не только взрослые люди, но и дети. Для обеспечения максимальной степени безопасности при перевозке детей разработаны и приняты специальные правила.
Рассмотрению правил и требований, предъявляющихся к водителям, сопровождающим и транспортным средствам, использующимся для перевозки, и посвящена эта статья.
Правила организованной перевозки групп, состоящих из детей, разработаны Министерством транспорта России и приняты Постановлением Правительства №1177 17 декабря 2013 года.
Редакция документа, с внесением изменений, была произведена Постановлением Правительства № 652 от 30 июня 2017 года. Одни изменения вступили в силу 10 июля 2017 года, а применение других отложено до 1 января 2017 года.
Новые правила перевозки детей на автобусе 2017 утверждают:
требования, предъявляемые к автобусу, водителю и человеку, являющемуся сопровождающим;
перечень документов, необходимых для осуществления перевозки;
дополнительные условия и нюансы перевозки.
Последней редакцией документа внесены следующие изменения:
Введено новое понятие «организованная перевозка детей». Ранее под этим термином принималась:
любая перевозка 8 и более детей;
перевозка производится не маршрутными транспортными средствами.
В настоящее время внесено уточнение, что перевозка осуществляется без представителей детей, к которым относятся родители, усыновители, опекуны или попечители.
Исключение составляют ситуации, когда официальный представитель является:
сопровождающим группы;
медицинским работником, присутствие которого требуется при осуществлении перевозки.
Сопровождение автобусов с детьми в настоящее время предусмотрено только при наличии колонны, состоящей из 3 и более транспортных средств.
Для перевозки детей необходимо наличие разрешения. Документ выдаются уполномоченным сотрудником районной автоинспекции. До 2017 года оригинал разрешения должен был находиться у водителя и предъявляться по первому требования сотрудника Госавтоинспекции. После внесения изменений водителю достаточно иметь копию этого документа. Оригиналы должны храниться в компании не менее 3 лет после осуществления перевозки;
Перевозка детей в период с 23 до 6 часов допускается только в исключительных случаях, к которым относятся:
перемещение к железнодорожным или авиа вокзалам для сокращения времени ожидания отправки поезда (самолета);
незапланированные задержки во время движения, например, из-за плохих дорожных или погодных условий.
Движение после 23 часов должно осуществляться на расстоянии не более 50 км. В противном случае руководителем группы должно быть принято решение о незапланированной остановке с целью предоставления детям времени для отдыха.
Изменения так же коснулись:
некоторых документов, требующихся для перевозки;
требований, предъявляемых к водителю;
требований к автотранспортному средству;
наличия медицинского работника, в качестве сопровождающего;
допуска людей в автобус.
Обо всех требованиях, представленных в пункте 4 будет подробно рассказано далее.
Если перевозка детей осуществляется в сопровождении родителей, не являющихся сопровождающими группы, например, группа туристов, состоящая из детей и родителей, то она производится на основании общих правил, не касающихся перевозки организованных групп детей, установленных постановлением №1177.
В этой ситуации родители или законные представители должны самостоятельно обеспечить безопасность ребенка на основании договора перевозки и правил перевозки детей в автобусе ПДД 2017.
Итак, при организованной перевозке маленьких пассажиров требуется уделить особое внимание:
необходимости сопровождения экипажем автоинспекции;
комплектности документации;
требованиям к водителю и автобусам;
требованиям к лицам, сопровождающим детей;
правилам посадки в транспортное средство.
Сопровождение ГИБДД
Для получения сопровождения автоинспекцией колонны автобусов, состоящей из 3 и более автобусов, требуется не позднее, чем за два дня до начала перевозки подать письменную заявку на сопровождение.
В документе необходимо указать:
временной период, в который требуется сопровождение;
маршрут движения колонны;
количество детей и ФИО сопровождающего группы;
перечень автобусов с указанием государственных регистрационных знаков, фамилий и реквизитов водительских удостоверений всех водителей.
Заявка подается представителем организации – перевозчика в региональное отделение Госавтоинспекции. Ответ из ГИБДД так же оформляется и передается просителю в письменной форме.
Если перевозка детей производится одним или двумя автобусами, то в отделении автоинспекции (так же максимум за 2 дня до поездки) подается уведомление о перевозке детей.
Документ должен содержать:
данные о компании, являющейся организатором перевозки;
данные о компании – перевозчике;
дату перевозки;
маршрут движения автобуса, дополненный наименования начального и конечного пунктов;
количество перевозимых детей, с указанием возрастной категории;
марку и госномер автобуса, совершающего доставку детей;
данные сопровождающего группу человека.
На уведомлении должны быть поставлены отметки о том, что Госавтоинспекция знает и допускает перевозку детей по указанному маршруту и в указанное время.
Копия заявки на сопровождение или уведомления о перевозке является обязательным документом, который должен находиться у водителя.
Какие действуют правила оказания услуг перевозки пассажиров в пригородных поездах, читайте здесь.
Документация
Для перевозки детей должны быть оформлены следующие документы:
договор фрахтования или перевозки, заключаемый между организатором и исполнителем перевозки;
документ, содержащий сведения о медицинском работнике, который обязан сопровождать группу детей при движении колонны или автобуса в течение более 12 часов. Ранее требовалось наличие медработника при длительности перевозки более 3 часов;
копия разрешения на перевозку;
копии уведомления о перевозке или заявки на сопровождение;
список лиц, являющихся сопровождающими группы. В списке требуется указать не только ФИО людей, но и паспортные данные, и контактные телефоны для экстренной связи;
список детей (ФИО и возраст);
список пищевых продуктов, которые могут иметься у детей во время перевозки. Чаще всего в список включается сухой паек и бутилированная вода. Ранее наличие продуктов допускалось при перевозке, на которую требовалось более 3 часов. С 2017 года такой список должен быть в наличии при любой перевозке, не зависимо от ее длительности;
документ, отражающий сведения о водителях автобусов, участвующих в перевозке детей. В документе должны отражаться: ФИО водителей, реквизиты водительских удостоверений, контактные телефоны;
документ, отражающий порядок посадки детей в автобус, с указанием для каждого человека отдельного места. Документ может быть составлен:
организатором поездки;
сопровождающим лицом;
медицинским работником, с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка;
представителем компании – перевозчика, если данное условие является неотъемлемой частью заключенного договора перевозки.
документ, содержащий маршрут поездки, который включает в себя:
график движения автобуса с определением временного промежутка движения;
места остановок для отдыха, питания, экскурсий с указанием названия организации, обеспечивающей соответствующее действие. Например, наименование гостиницы, в которой дети должны остановиться для отдыха или наименований организаций, проводивших экскурсии. Ранее указание конкретных организаций в документе не требовалось;
даты и предположительное время остановок для нужд пассажиров.
При движении колонны автобусов каждому транспортному средству назначается порядковый номер, которого он должен придерживаться при движении.
Все документы должны быть переданы водителю за одни сутки до перевозки детей.
Требования к водителям и транспорту
Водитель может быть допущен к организованной перевозке детей, если выполняются все требования, заключающиеся в следующих аспектах:
имеется водительское удостоверение категории D;
стаж управления автобусами, относящимися к категории D, составляет не менее 1 года из последних 3-х календарных лет;
в течение последнего года водителем не совершены административные правонарушения, за которые предусмотрено лишение водительских прав;
перед рейсом водитель прошел инструктаж о правилах перевозке детей, утвержденный Министерством транспорта РФ;
квалифицированным медицинским работником перед рейсом выдано медицинское заключение, утверждающее пригодность водителя к работе.
Новые требования к водителям являются наиболее лояльными, так как ранее требовалось иметь непрерывный стаж в течение 1 года.
Например, если водитель перешел из одной транспортной организации в другую, при этом его водительский стаж прервался на несколько дней, то такой человек не допускался к перевозкам детей.
Остальные требования к водителям остались неизменными.
Что касается допуска транспортных средств к организованным перевозкам детей, то новые требования должны вступить в силу с 1 января 2017 года.
наличие диагностической карты или талона технического осмотра, подтверждающего исправное состояние автобуса;
возраст автобуса не должен превышать 10 лет с момента выпуска транспортного средства;
все автобусы должны быть оборудованы тахографами – специальными устройствами слежения за скоростью транспортного средства, соблюдением режима труда и отдыха водителей (обязательное наличие тахографов обусловлено техническим регламентом, принятым в 2010 году);
все автобусы должны быть оснащены спутниковыми системами навигации Глонасс, позволяющей определить месторасположение транспортного средства в любое время.
Требования к сопровождающим взрослым
При перевозке детей должны быть назначены сопровождающие лица, основными обязанностями которых являются:
координация движения автобуса в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, например, при ухудшении погодных условий;
слежение за поведением, состоянием здоровья и питанием детей во время перевозки.
Количество сопровождающих лиц в одном автобусе обуславливается количеством дверей, имеющихся у каждого транспортного средства.
То есть, взрослый человек, несущий ответственность за детей во время перевозки должен находиться у каждой двери для избегания несчастных случаев во время движения.
Если в автобусе несколько сопровождающих, то среди них назначается ответственное лицо, координирующее работу всех взрослых.
Допуск в автобус
В группу для перевозки могут входить дети различных возрастных категорий. Единственное ограничение распространяется на детей в возрасте младше 7 лет.
Такие лица могут перевозиться в группах исключительно при времени движения, составляющем менее 4 часов. В иных случаях перевозка малолетних детей группами запрещена.
В автобус для перевозки допускаются дети, имеющиеся в списке, представленном руководителем группы. Иные лица, в автобусы не допускаются.
Однако по своему усмотрению список детей может быть изменен в одностороннем порядке до начала движения транспортного средства, то есть руководитель группы или иное лицо, отвечающее за составление документа, может изменять список без предварительного уведомления перевозчика.
Перевозки детей должны осуществляться при строгом соблюдении правил, утвержденных Постановлением Правительства №1177.
Для обеспечения максимальной безопасности маленьких пассажиров правила постоянно изменяются и дополняются, исходя из иных нормативных актов и окружающей обстановки.
Правила воздушных перевозок пассажиров и багажа смотрите на странице.
О поиске пассажиров для перевозки узнайте из информации.
Правила перевозки детей в автобусе составлены и утверждены Правительством РФ для того, чтобы обеспечить максимальную безопасность юных пассажиров на дороге. За игнорирование данных требований предусмотрено наказание, вплоть до уголовного. 1 января 2017 года были обновлены имеющиеся правила. Далее разберем ключевые моменты.
Обозначим основные требования, которые необходимо выполнять, когда речь заходит об организованной перевозке детей:
Детей до 7 лет разрешено перевозить не более, чем в течение 4 часов.
В ночное время (с 23:00 до 06:00) перевозить детей можно только к транспортным пунктам (вокзалы, аэропорты и т.д.). Общее преодоленное расстояние в это время не должно превышать 50 км.
Если предполагается поездка за пределы города в течение 3 и более часов, в составе группы должен быть медицинский работник.
Если ориентировочное время поездки 3 и более часов, необходимо иметь пищевые продукты, разрешенные Роспотребнадзором.
В местное ГИБДД обязательно предоставить уведомление о предстоящей поездке.
Если количество автобусов, в которых перевозят детей 3 и более, такую группу должен сопровождать транспорт ГИБДД.
Согласно требованиям правительства, для перевозки группы детей потребуется предоставить в ГИБДД следующий перечень документов:
Договор фрахтования. На основании данного документа транспортная компания получает право на перевозку детей. В нём необходимо указать цели перевозки (дети) и точный маршрут. На основании договора транспортная компания обязуется предоставить транспортное средство, которое полностью отвечает всем требованиям для перевозки детей. Если поездка предполагается за черту города, заказчик должен предоставить в транспортную компанию список группы (со всеми данными детей), заверенный печатью школы.
Список детей и их сопровождающих. В нём также должны содержаться контактные данные родителей (нужны на случай экстренных ситуаций).
Перечень пищевых продуктов. Он должен отвечать требованиям Роспотребнадзора (одно из правил – должен быть сухой паек).
Программа предстоящей поездки. В ней должны быть обозначены следующие пункты: график движения, остановочные пункты, места отдыха. Если предполагается остановка в гостиницах, то прикрепляется юридическая информация о них.
ФИО и контактный телефонный номер водителя. Можно представить в качестве информационного письма от перевозчика.
Если в составе группы присутствует медицинский работник, то информация о нём, включающая лицензию на работу в своей сфере, а также копию договора с учреждением, в котором он работает.
Маршрутный лист и путевка. Должны быть «на руках» у водителя.
Копия уведомления в ГИБДД. Это один из ключевых документов, поэтому далее на нём остановимся подробнее.
Необходимость в данном уведомлении обозначена приказом МВД РФ №941, который вступил в законную силу с 01.04.2017. Данный документ передается в автоинспекцию по месту начала движения (как правило, оно начинается от стен школы). Если отдел ГИБДД отсутствует в районе отправления, уведомление передается в любое отделение ГИБДД в соответствующем субъекте РФ.
Согласно ведомственному приказу, в уведомлении должны содержаться такие сведения:
информация о заказчике перевозки (школа, или ответственное лицо);
сведения о перевозчике (фрахтовщике);
полный график движения;
информация о транспортном средстве и водителях, если уведомление подается от юридического лица, то информация о нём.
Уведомление подается руководителем учреждения, либо ответственным за поездку (в частности соблюдений БДД) лицом. Сделать это можно в электронной форме по средствам официального сайта автоинспекции. Если организованная поезда совершается по договору фрахтования, то заявление подает одна из сторон (перевозчик или заказчик), по предварительной договоренности.
Срок подачи уведомления строго регламентирован — сделать это нужно не позднее, чем за 2 суток до поездки. Это время необходимо государственным структурам для того чтобы проверить полученные сведения (регистрация автобуса, его ТО и т.д.). Также в момент подачи заявления потребуется предоставить водительское удостоверение водителя (должна быть открыта категория «Д»).
Автоинспекция проверяет наличие неоплаченных у водителя штрафов. При их наличии сотрудники ГИБДД будут вынуждены отказать водителю в получении разрешения на перевозку детей. Выходов из такой ситуации 2: назначить другого водителя либо оплатить имеющиеся штрафы. В случае одобрительного решения выдается соответствующий документ в 2 экземплярах.
На видео о правилах перевозки детей
При перевозке детей автобусами, ГИБДД предоставляет инструктаж по технике безопасности. Государственные власти заинтересованы в том, чтобы такие поездки совершались с соблюдением всех норм и правил, так как перевозка детей — это одна из самых сложных в плане контроля процедур.
Обозначим основные требования, которые необходимо выполнять, когда речь заходит об организованной перевозке детей:
Необходимость в данном уведомлении обозначена приказом МВД РФ №941, который вступил в законную силу с 01.04.2017. Данный документ передается в автоинспекцию по месту начала движения (как правило, оно начинается от стен школы). Если отдел ГИБДД отсутствует в районе отправления, уведомление передается в любое отделение ГИБДД в соответствующем субъекте РФ.