Досмотр и осмотр, в чем разница? (транспортного средства)

Остановка водителя сотрудниками ГИБДД – обычное дело, с которым рано или поздно придется столкнуться каждому автомобилисту. Но вот когда представитель правопорядка просит открыть багажник или осмотреть автомобиль изнутри, многие не знают, что делать, как вести себя и стоит ли спорить с сотрудником. В таком случае полезным будет понимание двух понятий: досмотр и осмотр, разница между ними существенна, поэтому о ней стоит знать каждому водителю.

Осмотр

Осмотр – это визуальное обследование транспортного средства и его содержимого, т.е. сотрудник ГИБДД не имеет права касаться личных и доверенных для перевозки вещей водителя, а также самовольно проникать в автомобиль.

Понятия «осмотр» ни в одном регулирующем законодательном документе нет. Именно этим представители правопорядка обычно пользуются, т.к. не многие водители могут дать правомерный отпор.

• для проверки соответствия данных автомобиля в ПТС и реальных данных авто (например, VIN-номера, доступ к которому водитель должен обеспечить при соответствующей необходимости и обосновании требования);
• при наличии у инспектора информации о том, что похожий автомобиль объявлен в розыск либо транспортируемый груз является незаконным;
• при несоответствии груза предъявленным документам, в частности, размера груза, правил его перевозки и т.п.

С 2012 года проведение осмотра осуществляется с составлением протокола упрощенной формы. Но очень маленькое количество инспекторов ГИБДД это правило соблюдают, а еще меньшее количество людей знают об этом требовании.

Досмотр

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто. Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола. Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Досмотр применяется (по закону «О полиции»):

• при наличии объективных причин, указывающих на совершение правонарушения, в том числе незаконная перевозка оружия или запрещенных предметов, препаратов, контрабанды;
• при административном правонарушении. Особенно это касается тех водителей, которых остановили в состоянии опьянения.

ВНИМАНИЕ! В отличие от осмотра, проведение досмотра возможно только в присутствии собственника автомобиля. Если водитель ездит по доверенности или просто вписан в страховой полис, необходимо выяснить возможность прибытия на место владельца авто.

При этом досмотр содержимого карманов водителя является уже личным досмотром, на что тоже должны быть веские основания, а также составлен протокол установленного образца.

Работа с протоколом

При досмотре водитель и пассажиры обязательно покидают салон (в этом заключается разница между осмотром, досмотром), а также составляется протокол, который подписывается обеими сторонами, а также 2 понятыми. Стоит помнить, что понятые – это не пассажиры остановленного автомобиля или друзья, которые подъехали следом, а незнакомые люди, часто просто проходящие или проезжающие мимо. Причем поиском понятых должен заниматься сам инспектор, а если в течение 10 минут это не будет сделано, то водитель имеет право позвонить в полицию и сообщить о нарушении по статье 12.35 КоАП, которая подразумевает ограничение права на эксплуатацию транспортного средства. Если инспектор знаком с законом, то он не захочет выплачивать 20 тысяч штрафа за свою некомпетентность.

Протокол представляет собой официальный документ, в который вносятся личные данные владельца авто (Ф.И.О, место прописки и работы), водителя (при необходимости) и автомобиля (тип, марка, модель, гос.номер, VIN-код, номер двигателя), данные сотрудника ГИБДД (Ф.И.О, должность, звание, подразделение), данные понятых (Ф.И.О, адрес места жительства и телефон), факт фото/видеосъемки (устройство, на которое велась фиксация), а также информация о перевозимом грузе. Документ заверяется подписями всех сторон с указанием даты и подтверждения получения копии протокола владельцем авто.

ВАЖНО! И осмотр, и досмотр, оформляемые по всем правилам, можно снимать на видео, чтобы при этом не говорили сотрудники ГИБДД.

Залезть в салон и открыть багажник для проверки, например, наличия аптечки или огнетушителя инспектор имеет право только в случае заполнения протокола досмотра. Водитель по требованию сотрудника и без протокола имеет право предъявлять только документы, т.к. это обозначено в ПДД. Если представитель правопорядка начинает действовать самостоятельно, т.е. вскрывать багажник и открывать двери авто без наличия на то веских причин (так можно делать только в случае опасности – пожар, возможности взрыва после ДТП либо при необходимости вытащить из автомобиля пьяного водителя), то это можно приравнять к самоуправству. Водитель может вызвать дополнительный наряд полиции, тем самым навлечь на сотрудника ГИБДД серьезные проблемы, вплоть до увольнения по статье.

ВАЖНО! При проведении досмотра инспектору запрещается трогать и открывать сумки, пакеты самостоятельно, т.к. это будет приравниваться к обыску, который может проводиться только по подозрению в уголовном преступлении и только на основании ордера. Он может попросить водителя пододвинуть или просто открыть сумку, но ничего из нее не доставать.

Действия при нарушении правил сотрудниками ГИБДД

Любое нарушение законодательства представителями органов правопорядка грозит для них серьезными проблемами. Поэтому если водитель знаком с правилами проведения досмотра достаточно хорошо и уверен в себе, то он легко увидит границу перехода должностных обязанностей в самоуправство. Обо всех нарушениях необходимо сообщить в полицию, имея при этом доказательства некомпетентной работы сотрудника ГИБДД в виде видеозаписи и/или свидетелей. Часто звонок в вышестоящие инстанции заставляет инспектора отступить от своих намерений и начать действовать по правилам либо вовсе отдать документы и уехать подальше от проблем. За нарушения при осмотре, досмотре автомобиля должностное лицо может получить штраф, понижение в звании либо увольнение по статье с занесением в личное дело.

Источники: http://autolirika.ru/zakon/dosmotr-i-osmotr-raznica.html

Часто сотрудник ГИБДД требует предоставить автомобиль для осмотра (открыть багажник, сверить номера двигателя, кузова, осмотреть салон и прочее). При этом одно и то же действие сотрудники называют по-разному — осмотр либо досмотр, на что водители не обращают внимания.

Но эти понятия, несмотря на созвучность, имеют совершенно разное юридическое значение. В статье рассмотрим понятия «осмотр» и «досмотр» транспортного средства и какие в них отличия.

Основные нормативные акты, регулирующие дорожное движение (КОАП и ПДД) не содержат понятие осмотра. Данное определение есть в подзаконном Административном регламенте МВД, регулирующему контроль за дорожным движением.

Осмотр автомобиля — это визуальное исследование непосредственно транспортного средства и груза, перевозимого автомобилем. Осмотр может проводиться только в таких случаях:

• у сотрудников ГИБДД есть информация (ориентировки) о том, что автомобиль либо перевозимый груз используется в противоправных целях
• необходимость сверить маркировочные обозначения автомобиля с записями в документах
• сотрудник ГИБДД выявил признаки несоответствия перевозимого груза относительно данных указанных в документах

Понятие досмотра предусмотрено в КОАП. Досмотр — обследование автомобиля, которое проводится без нарушения целостности конструкции автомобиля для обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения. Указанный выше регламент указывает причины проведения досмотра:

• существуют объективные причины, предполагающие наличие орудий либо предметов совершения правонарушения, а также их следов
• есть обоснования того, что в автомобиле находятся боеприпасы, орудия, патроны, взрывчатые вещества, психотропные, наркотические, ядовитые либо радиоактивные вещества
• лицо, задержанное согласно в административном порядке, находилось в данном автомобиле

Первое на что, необходимо обратить внимание, так это на изменения в законодательстве по этим понятиям. До 2012 года существовала норма, согласно которой в случае отказа водителя от осмотра сотрудник ГИБДД имеет право провести досмотр ТС. Верховным Судом данная норма отменена, поскольку не соответствует действующему законодательству, однако сотрудники ГИБДД до сих пор к ней прибегают ввиду юридической неосведомлённости многих водителей.

Также из вышесказанного следует, что сотрудник ГИБДД не имеет права требовать, например, открыть багажник либо предъявить огнетушитель и аптечку, но водители об этом также забывают либо банально не знают.

Кроме этого, Верховный Суд обязал ГИБДД письменно документировать не только досмотр, но и осмотр, то есть при проведении внешнего осмотра авто сотрудник ГАИ должен составить акт осмотра, что не всегда приводится в исполнение.

Чем ещё отличается осмотр от досмотра автомобиля, так это порядком проведения процедуры. Для осмотра важно наличие водителя, при досмотре авто он может отсутствовать. Но при досмотре необходимо наличие владельца автомобиля (это условие будет существенным, если, например, транспортным средством управляло лицо по доверенности).

При проведении досмотра автомобиля сотрудник ГАИ обязан составить протокол досмотра, причём сделать он это должен непосредственно до самой процедуры досмотра. Также закон предусматривает, что досмотр может проводиться только при наличии понятых (не менее двух) либо процедура должна быть зафиксирована видеозаписью. Если эти условия не соблюдены, действия ГАИ можно обжаловать в административном порядке, поскольку они попадают под статью «Самоуправство»

Видео: АвтоРадио — Разница между осмотром и досмотром

Следует отметить, что в 2017 году законодательство не внесло изменений в процедуры осмотра и досмотра, поэтому водителям не стоит волноваться о каких-либо новых нормах, а также провокациях со стороны сотрудников автоинспекции.

Источники: http://pravo-auto.com/osmotr-i-dosmotr-transportnogo-sredstva/

Когда госавтоинспектор останавливает машину и собирается проверить ее и водителя, важно знать различия между досмотром и осмотром транспортного средства, чтобы скорректировать свои действия и общение с проверяющим сотрудником ГИБДД. Осмотр автомобиля представляет собой визуальное обследование, без открытия дверей и рассматривания салона. Досмотр позволяет обследовать машину полностью, не нарушая при этой ее конструктивной целостности.

Как вести себя при осмотре и досмотре, какие права имеет водитель в каждой из процедур и последствия данных мероприятий – это вопросы должны быть внимательно изучены каждым водителем для исключения неприятных разбирательств с ДПС.

Обследуя содержимое при осмотре, инспектор не должен касаться вещей самого водителя и предметов, доверенных ему в качестве груза. В рамках проведения осмотра не допускается самовольно проникновение в салон машины. Иными словами, инспектор лишь визуально осматривает транспортное средство, ничего не трогая и не открывая.

К сожалению, большинство водителей мало знакомы с правами и обязанностями сотрудников ГАИ, позволяя проникать внутрь машины, не имея на это законных оснований.

Осмотр разрешается в следующих ситуациях:

1. Необходима проверка соответствия номерных знаков со сведениями в регистрационных документах на автомобиль. Если проводится сверка VIN, водитель должен лично открыть доступ к информации на кузове, без допуска инспектора к машине.
2. Инспектор получил оперативную информацию об угоне ТС со схожими характеристиками либо о перевозке запрещенного груза.
3. Если есть основания полагать, что груз не соответствует имеющимся на него сопроводительным документам (нарушены правила перевозки, есть различия между фактически и заявленным размером груза).

В 2012 году оформление протокола при проведении осмотра стало упрощено. Появилась более доступная облегченная версия бланка, однако на практике далеко не все инспекторы ею пользуются.

В протоколе осмотра должна быть указана следующая информация:

1. Дата осмотра, место проведения.
2. Сведения о сотруднике, проводившем досмотр.
3. Информация о понятых.
4. Уточняется, были ли оформлены документы фото- и видеофиксации смотра.
5. Описываются основные характеристики и признаки машины и груза.

В отличие от осмотра, не имеющего определения в положениях законодательства, понятие досмотра определено положениями КоАП. Досмотром называют обследование ТС более тщательным образом, соблюдая при этом целостность конструкции машины.

Досмотр наделяет инспектора полномочиями открытия дверей и багажника, а для его проведения обязательно наличие понятых.

Процедура предполагает обязательное составление протокола и производится с учетом положений о досмотре, приводимых в законе «О полиции».

Следующие обстоятельства могут заставить водителя пройти досмотр по закону:

1. Инспектор имеет достаточно объективных оснований предполагать совершение правонарушения со стороны водителя (например, при перевозке оружия, наркотиков, контрабанды и т.д.).
2. При констатации факта совершения водителем административного правонарушения (случаи управления авто в пьяном состоянии).

Следует учитывать, что досмотр обязательно предполагает присутствие владельца, если транспортным средством управлял другой водитель по доверенности. Перед проведением досмотра инспектор обязан связаться с собственником и уточнить его местоположение и возможность прибытия к досмотру.

Следует также отличать досмотр ТС от личного досмотра. Если инспектор требует вывернуть карманы, речь уже идет о личном досмотре, который проводят только при наличии серьезных подозрений. При личном досмотре также должен быть составлен протокол.

Когда инспектор ГИБДД останавливает машину и просит открыть доступ к той или иной части ТС, следует уточнить, каковы являются основания для обследования авто. Ни проверка огнетушителя, ни проверка аптечки не входит в число достаточных обоснований для проведения данных действий.

Если инспектор не оформляет протокол, все, что он может потребовать от водителя, это предъявление документов. Все иные действия инспектора могут быть отнесены к фактам самоуправства, за что грозит весьма серьезное наказание вплоть до увольнения сотрудника.

На видео о процедурах осмотра и досмотра

Следует различать понятия осмотра и досмотра, требуя от инспектора соблюдения границ своих полномочий. Важно помнить, что никаких личных вещей сотрудник ГАИ не имеет права касаться, так как в данном случае его действия будут квалифицироваться как обыск, а его проводят только при наличии и предъявлении водителю ордера.

Источники: http://ru-act.com/avtoyurist/chem-otlichaetsya-osmotr-avtomobilya-ot-dosmotra.html